怎么防治白色污染
我國(guó)近期不斷增加公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，街邊的環(huán)保果皮箱成了環(huán)境保護(hù)的小衛(wèi)士。各個(gè)小區(qū)也不甘示弱的用上了鋼木垃圾桶和塑料垃圾桶。掀起來(lái)一場(chǎng)保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚。但是，白色污染卻是我們現(xiàn)在保護(hù)環(huán)境的首要問(wèn)題。怎么防治白色污染成了一個(gè)新的問(wèn)題。我國(guó)開(kāi)始從行政和技術(shù)兩個(gè)方面采取措施，防治“白色污染”。 在行政方面，一是加強(qiáng)管理。例如，社會(huì)上較為關(guān)注的鐵路兩側(cè)的”白色污染“問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)管逗已取得顯著改觀。
鐵路部門從1994年下半年開(kāi)始，在沿線分區(qū)劃段包干。部分旅客列車采用袋裝垃圾，禁止旅客向窗外拋棄廢物。乘務(wù)員也不象以前那樣，將車箱內(nèi)垃圾直接掃出窗外，而是每個(gè)座位放一個(gè)不銹鋼垃圾桶，將垃圾卸在車站，由車站集中處理。目前，采用袋裝垃圾的列車越來(lái)越多，隨意向車外扔垃圾的現(xiàn)象越來(lái)越少。已有2.9萬(wàn)公里的線路兩側(cè)基本消除了“白色污染”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)管理是防治“白色污染”的有效手段。 禁止使用一次性難降解的塑料包裝物。杭州是我國(guó)較早禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。杭州市于1995年9月15日由市容環(huán)衛(wèi)局、工商局、衛(wèi)生局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于禁止使用泡沫塑制快餐盒的通告》，將此通告在《杭州日?qǐng)?bào)》上連續(xù)刊登三天。管理部門在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，一些個(gè)體流動(dòng)商販仍在出售泡沫塑料餐具。近期，杭州市人大常委會(huì)通過(guò)了《杭州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，《條例》第35條規(guī)定：禁止銷售、使用泡沫塑料制作的不可降解的一次性餐具。違者可處500～5000元罰款。該《條例》將于1997年9月15日起實(shí)施。武漢、哈爾濱、福州、廣州、廈門、寧波、汕頭
等城市也頒布了有關(guān)政策、法規(guī)，禁止本地使用一次性泡沫塑料餐具，通過(guò)采取上述措施，在一定范圍，一定程度上減輕了“白色污染”的危害。但從實(shí)踐的結(jié)果來(lái)看，單靠禁止是很難徹底解決“白色污染”問(wèn)題的，上述頒布禁令的城市都要求用紙制品或可降解塑料制品代替原來(lái)的難降解的泡沫塑料制品。但是替代品在價(jià)格和品質(zhì)上均無(wú)法與普通塑料制品競(jìng)爭(zhēng)。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠行政命令，不考慮經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用，操作起來(lái)是很困難的。 強(qiáng)制回收利用。清潔的廢舊塑料包裝物可以重復(fù)使用，或重新用于造粒、煉油、制漆、作建筑材料等。回收利用符合固體廢物處理的“減量化、資源化、無(wú)害化”的通用原則。回收利用不僅可以避免“視覺(jué)污染”，而且可以解決“潛在危害”，緩解資源壓力，減輕城市生活垃圾處置負(fù)荷，節(jié)約土地，并可取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。這是一個(gè)標(biāo)本兼治的好辦法。但回收利用應(yīng)該在廢舊塑料包裝物進(jìn)入垃圾之前。從垃圾場(chǎng)里重新分揀廢舊塑料包裝物，不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且廢塑料的利用價(jià)值也很低。因分揀出來(lái)的廢塑料制品太臟，也難以按材質(zhì)分類，質(zhì)量無(wú)法保障。北京市環(huán)保局在開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，，確定了“回收利用為主，替代為輔，區(qū)別對(duì)待，綜合防治”的技術(shù)路線。1997年6月1日，北京市環(huán)保局與市工商局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于對(duì)廢棄的一次性塑制餐盒必須回收利用的通告》，要求在北京市生產(chǎn)、經(jīng)銷一次性塑質(zhì)餐具（包括托盤、碗、杯等）的單位或個(gè)人必須負(fù)責(zé)回收利用廢棄餐具，也可以委托其他單位回收利用。《通知》還規(guī)定1998年的回收率必須達(dá)到30%，1999年達(dá)到50%，2000年達(dá)到60%。《通告》發(fā)布后，生產(chǎn)、經(jīng)銷單位和個(gè)人立即到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)登記，提出自己的回收利用計(jì)劃和具體保證措施。這是北京市解決“白色污染”的一個(gè)突破口。在取得實(shí)效后，將逐步增加強(qiáng)制回收利用的廢塑料制品的種類和比例，終消除“白色污染”。天津市環(huán)保局完成了《天津市防治“白色污染”工程可行性調(diào)研報(bào)告》，提出了一整套防治方案，確定通過(guò)回收再利用達(dá)到節(jié)約資源、消除污染的目的。目前正在制定“回收利用計(jì)劃書(shū)”、“試點(diǎn)工作運(yùn)行圖”、“試點(diǎn)工作進(jìn)度大綱”，并在籌備成立“天津市‘白色污染’防治
產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)”。
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